黑龙江省预研会工作成效显著

　　近年来，黑龙江省预算会计研究会（以下简称“省预研会”）在省财政厅党组的领导下，紧密围绕经济社会发展大局和财政中心工作，在预算管理与政府会计研究领域做了大量工作。

　　一、厅党组高度重视预研会工作

　　省预研会自成立以来，其工作关系一直挂靠预算处，并由一名厅领导担任预研会会长。2018年，根据“公务员不得兼任社团组织领导干部职务”的规定，省预研会的管理体制与领导职务虽然发生了调整，但重视程度、工作力度并没有降低，厅党组仍然有一名厅领导分管预研会相关工作。厅领导根据预研会管理关系发生变化的实际，及时研究如何进一步加强对预研会工作指导问题，在厅党组的高度重视和领导下，省预研会联合有关业务部门完成了一系列高质量研究课题，进一步增强了省预算与会计研究工作的服务能力。

　　二、预研会的研究工作成效明显

　　一是高度重视全国预研会布置的课题任务。省预研会积极参与全国预研会的课题研究，独立承担一些重点课题研究任务，对承接的研究课题组成专题调研组，赴省直部门、市县财政部门开展实地调研。同时积极组织高校、科研院所、学科专家共同开展研究，通过学术交流与专题研讨，吸纳专家意见，保证课题质量。近几年先后完成了全国预研会安排的《政府与部门预决算公开问题研究》、《建立中期财政规划和滚动预算制度难点问题研究》、《部门预算视阈下同级政府部门之间财政管理责任和权限划分研究》、《建立科学高效的专项转移支付体系》等问题的研究。

　　二是坚持以解决实际问题为研究导向。省预研会始终围绕黑龙江财政实践中的具体问题、展开系统性研究，把握理论联系实际、理论服务实际的原则。完成了《政府和部门预决算公开问题研究》、《建立科学高效的专项转移支付体系》等课题报告。

　　三是注重理论对实际工作的前瞻性指引。省预研会紧跟财政改革与发展趋势，注重研究探讨预算管理与政府会计基本理论、方法及应用业务技术操作规程等。在预算处的统一部署下，针对本级财政事权和支出责任划分问题，开展了富有成效的研究工作，为本省财政事权与支出责任划分改革起到了较大的推动作用。2016年以来，黑龙江省财政事权和支出责任划分改革开展顺利，成效明显。

　　三、建立有效的工作协作机制

　　预算与会计研究工作要求科研工作与财政最核心的预算管理和政府会计业务紧密结合，更加直接的服务于预算、国库等领域政策制定与改革创新。为更好发挥省预研会的研究服务功能，省预研会建立健全了科研机构与厅内业务处室、市县财政部门、省直预算单位之间的协作研究机制，发挥省预研会科研牵头作用，畅通各方信息交流渠道，搭建研究平台，产出更加专业化、精细化、实用化的研究成果，不断提升了预算与会计研究工作的理论价值与实践价值。